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Nicaragua abrirá mercado de seguros para firmas extranjeras

Fuente: El Nuevo Diario Jueves, 18 de Marzo de 2010 08:40

Desde 1970, la industria de seguros ha estado cerrada. En Nicaragua existen cinco empresas aseguradoras que facturaron US$110.7 millones. La apertura es requisito CAFTA-RD


El presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del Parlamento, diputado Wálmaro Gutiérrez, confirmó ayer que en está semana estará listo en la primera secretaría de la Asamblea Nacional, el dictamen de la Ley de Seguros, Reaseguros y Fianzas, a fin de que sea aprobada, por el plenario, el próximo mes.

La iniciativa, que contiene más de 180 artículos, tiene como objetivo, según el parlamentario, regular el mercado descrito con un ordenamiento jurídico “moderno” y “eficiente”.

Gutiérrez recordó que la industria de seguros, a nivel local, está regulada por un Decreto de Ley que data de 1970, el cual ha sufrido varias reformas. La última, de acuerdo con el diputado, contempló “cerrar” el mercado e “impedir” la entrada de empresas extranjeras en el sector para que las empresas nacionales pudieran crecer. “Pero la industria de seguros ahora es fuerte, muestra un crecimiento sostenido… y amerita una Ley”, destacó.

Según datos proporcionados por la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, Siboif, a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, en Nicaragua existen cinco empresas aseguradoras, cuyas primas netas, al término del 2009, alcanzaron los US$110.7 millones.

La prima neta es lo que cobra una aseguradora por cubrir un determinado riesgo. De acuerdo con la Siboif en el 2006 la suma total de las primas netas en el mercado de seguros fue de US$87.1 millones, de manera que el sector entre el 2006 y 2009 muestra un crecimiento del 27%.

A eso Gutiérrez agregó las ganancias en comisiones que han obtenido los intermediarios de seguros, que superan los US$9 millones anualmente. “Hablamos de cantidades importantes de recursos que se mueven en el segmento y si no son supervisados adecuadamente el perjudicado será el asegurado. Hay que evitar empresas de portafolio y capitales golondrinas en el país que si te ven hoy mañana ni me acuerdo, y la Ley ayudará mucho en eso”, expuso.

DR-Cafta también presiona

El legislador además añadió que los países firmantes del DR- Cafta, tienen el compromiso de abrir su mercado de seguros a compañías extranjeras a los cuatro años de vigencia del acuerdo y para Nicaragua ese período se cumple el próximo primero de abril.

“Meses atrás el presidente (Daniel Ortega) nos remitió una reforma donde se establece un capítulo para proteger los derechos de los usuarios de los servicios, por lo cual decidimos elaborar una ley que no sólo la apertura, sino que permita un mejor ordenamiento del sector”.

Así, en el dictamen de ley, la Comisión dota de nuevas facultades de supervisión, control, fiscalización y regulación a la Siboif en el segmento; esto, incluso, le brinda facultades para objetar fusiones de empresas que puedan distorsionar los precios en el mercado.

Recalcó Gutiérrez que además para operar en el país se eleva el monto de capital social de las empresas, estableciéndole en el rango centroamericano para dar más protección a los usuarios de seguros; además que se incluyen multas a las empresas que infrinjan la Ley en rangos que van de mil a 100 mil dólares americanos, entre otras cosas.

El micro seguro

El presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del Parlamento, diputado Wálmaro Gutiérrez, agregó que una de las novedades de la Ley de Seguros, Reaseguros y Fianzas es el micro seguro, producto con el cual “queremos democratizar el acceso al seguro, de suerte tal que sin mayores complicaciones una pulpería pueda acceder a un seguro, igual una cooperativa agropecuaria, igual la población de escasos recursos”

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